Cila është politika e jashtme e Kamala Harris?

Megjithëse Harris pajtohet me Bidenin se SHBA është përgjithësisht një forcë për të mirën, ajo është e kujdesshme ndaj pasojave të padëshiruara dhe favorizon qasjet shumëpalëshe mbi ndërhyrjet e njëanshme

Nga Ian BREMMER

Pas tërheqjes së Presidentit Joe Biden nga gara presidenciale 2024 dhe ngjitjes së Zëvendës Presidentes Kamala Harris në krye të biletës së Demokratëve, lind një pyetje thelbësore: Si do të largohej politika e jashtme e Harris nga ajo e Biden? Biden hyri në Shtëpinë e Bardhë si presidenti më me përvojë dhe më i ditur për politikën e jashtme të brezit tonë. Një anëtar i vjetër i Komitetit të Senatit për Marrëdhëniet me Jashtë, ai luajti një rol të zëshëm në debatet e sigurisë kombëtare për dekada të tëra, dhe më pas drejtoi nismat kryesore diplomatike si zëvendëspresident i Barack Obamës. Rezymeja e politikës së jashtme të Harris para Shtëpisë së Bardhë – prokurore karriere, prokurore e përgjithshme e shtetit, senatore e mandatit të parë – ishte padyshim e rrallë në krahasim.

Por katër vitet e saj si zëvendëspresidente kanë ofruar një kurs të rrëzuar në marrëdhëniet ndërkombëtare që pak demokratë apo republikanë mund ta përballojnë. Ajo ka marrë Përmbledhjen Ditore të Presidentit çdo mëngjes, ka marrë pjesë në shumicën e takimeve të Biden me krerët vizitorë të shteteve dhe qeverive dhe ka qenë e pranishme në Sallën e Situatave kur janë marrë vendime kritike për sigurinë kombëtare. Ajo ka udhëtuar gjithashtu në më shumë se 20 vende, është takuar me më shumë se 150 udhëheqës të huaj dhe ka udhëhequr vetë shumë delegacione kyçe – duke përfshirë tre të fundit në Konferencën e Sigurisë në Mynih. Përmes pandemisë, tërheqjes nga Afganistani, pushtimit të Rusisë në Ukrainë, intensifikimit të konkurrencës së fuqive të mëdha me Kinën, luftës së fundit të Lindjes së Mesme dhe krizave të shumta më të vogla, aleatët dhe partnerët e SHBA-ve kanë arritur ta shohin atë si një dorë të qëndrueshme dhe të aftë. Edhe nëse nuk e renditin atë aq lart sa Biden, të cilin e kanë njohur për dekada dhe – në shumë raste – e kanë dashuruar, sigurisht që e shohin atë si shumë më të aftë dhe më të besueshëm se Donald Trump.

Por si krahasohen botëkuptimet e saj dhe preferencat e politikës me atë të Bidenit? Ka shumë mbivendosje, por edhe dritë të konsiderueshme mes tyre. Biden, tani 81 vjeç, erdhi në moshë në kulmin e Luftës së Ftohtë dhe botëkuptimi i tij e pasqyron këtë. Ai është një besimtar i fortë në “ekseksionalizmin amerikan” dhe ai i shikon marrëdhëniet ndërkombëtare në terma bardh e zi – domethënë si një luftë midis demokracive dhe autokracive – ku Shtetet e Bashkuara janë gjithmonë një forcë për të mirët. Ai është gjithashtu një besimtar në teorinë e politikës së “njeriut të madh”, e cila supozon se shtetarët si ai mund të ndryshojnë rrjedhën e ngjarjeve përmes ndërtimit të marrëdhënieve personale dhe forcës së qartë të vullnetit. Në të kundërt, 59-vjeçarja Harris u rrit në një botë të pas Luftës së Ftohtë ku sfida më e madhe ndaj hegjemonisë amerikane ishte dështimi për të mbështetur idealet e saj brenda dhe jashtë vendit. Prirja e saj si prokurore është të gjykojë vendet nga respektimi i shtetit të së drejtës dhe normave ndërkombëtare, dhe jo nga sistemi i tyre politik ose udhëheqësit. Duke njohur domosdoshmërinë e angazhimit të SHBA-ve me vendet jodemokratike dhe duke pranuar mangësitë demokratike të vetë Amerikës, ajo e sheh kuadrin “demokracitë kundër autokracive” të Biden si reduktues, hipokrit dhe jorealist.

Megjithëse Harris pajtohet me Bidenin se SHBA është përgjithësisht një forcë për të mirën, ajo është e kujdesshme ndaj pasojave të padëshiruara dhe favorizon qasjet shumëpalëshe mbi ndërhyrjet e njëanshme. Ajo beson gjithashtu se udhëheqja me shembull është mënyra më efektive për Amerikën për të ushtruar pushtetin në një botë më të kontestuar dhe shumëpolare, ku SHBA është ende hegjemon global, por i mungon aftësia, vullneti dhe legjitimiteti për të diktuar rezultatet ashtu siç bënte dikur. Këto botëkuptime të kundërta manifestohen ndryshe në të gjitha fushat e politikave. Në Kinë, vazhdimësia është rendi i ditës. Këshilltari i Sigurisë Kombëtare i SHBA-ve, Jake Sullivan, e siguroi në mënyrë eksplicite presidentin kinez Xi Jinping për këtë në një takim të rrallë në fund të muajit të kaluar. Biden dhe Harris janë plotësisht në linjë për t’u angazhuar me Kinën kudo që bashkëpunimi është i mundur, ndërsa konkurrojnë fuqishëm, por në koordinim të ngushtë me aleatët për çështjet që lidhen me sigurinë kombëtare. Çdo dallim në politikën mes tyre ka të ngjarë të jetë vetëm një çështje theksimi ose taktike. Si zëvendëspresident, për shembull, Harris bëri përpjekje të konsiderueshme për të forcuar marrëdhëniet e Amerikës Indo-Paqësorit, duke udhëtuar katër herë në Azi dhe duke u takuar rregullisht me Presidentin e Filipineve Ferdinand Marcos, Jr. Administrata e saj do t’i jepte përparësi ndërtimit të aleancës mbi masat e njëanshme (të tilla si tarifat , kontrollet e eksportit dhe sanksionet), duke intensifikuar “strumbullarin drejt Azisë” përtej qasjes së Bidenit.

Lufta Rusi-Ukrainë është një histori tjetër. Harris dhe Biden bashkohen në mbështetjen e Ukrainës, por motivimet e tyre ndryshojnë. Ndërsa Harris e sheh konfliktin në terma juridikë, duke theksuar shkeljen e sovranitetit të Ukrainës nga Rusia, Biden e sheh atë përmes një lente morale, duke e hedhur atë si një luftë midis demokracisë dhe autokracisë. Ky ndryshim themelor në perspektivë mund të çojë në një divergjencë të politikave në ndryshim rrethanat. Ndërsa Harris do të pranonte një marrëveshje dypalëshe armëpushimi, ajo do të kishte më pak gjasa se Biden – marrëdhënia personale e të cilit me presidentin ukrainas Volodymyr Zelensky në rastin më të mirë është e vakët – të bënte presion ndaj Ukrainës për negociata të padëshiruara, veçanërisht ndërsa territori ukrainas mbetet nën okupim të paligjshëm. Çështja Izrael-Palestinë shënon ndarjen më të rëndësishme të politikës së jashtme midis Bidenit dhe zëvendëspresidentit të tij. Harris është më i ndjeshëm ndaj shkeljeve të supozuara izraelite të ligjit ndërkombëtar (të kryera me bashkëpunimin e SHBA) në Gaza dhe Bregun Perëndimor. Ajo është gjithashtu në përgjithësi më mbështetëse për shtetësinë palestineze sesa Biden, i cili nominalisht favorizon një zgjidhje me dy shtete, por ka qenë shumë i respektueshëm ndaj kryeministrit të ekstremit të djathtë të Izraelit, Binyamin Netanyahu.

Ndërsa Harris do të vazhdonte ta njihte Izraelin si partnerin më të rëndësishëm të sigurisë rajonale të Amerikës dhe të siguronte aftësinë e tij për të mbrojtur veten, ajo do të ushtronte më shumë presion mbi qeverinë e tij për të mbështetur sundimin e ligjit. Kjo qasje e ndryshme ndaj “marrëdhënieve speciale” do të përfaqësonte një shkëputje nga administratat e kaluara, por do të përafronte politikën e SHBA më ngushtë me atë të shumicës së aleatëve të saj. Me afrimin e zgjedhjeve, potenciali i Harris për të formësuar çështjet globale për katër ose tetë vitet e ardhshme po vihet në fokus më të mprehtë. Ndonëse shpesh në linjë me Bidenin, botëkuptimi i saj unik premton një formë të veçantë lidershipi në skenën ndërkombëtare.

(Autori është themelues dhe President i Eurasia Group dhe GZERO Media, anëtar i Komitetit Ekzekutiv të Trupit Këshillimor të Nivelit të Lartë të OKB-së për Inteligjencën Artificiale)